1998年，在市委、市政府的领导下，全市认真贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，克服前进中的困难，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展，以提高经济运行质量和效益为中心，积极推进两个根本性转变，促进两个文明建设协调发展，取得了改革开放和社会主义现代化建设的新成就。国民经济保持稳定增长，主要经济指标均达到或超过预期目标，经济市场化程度进一步提高，经济结构得到进一步优化，综合经济实力进一步增强，各项社会事业全面进步，人民生活继续改善。

　　一、综合

　　国民经济持续适度快速增长。初步测算，全市国内生产总值530.7亿元，比上年增长15.0％。其中，第一、二、三产业增加值分别为113.02亿元、263.18亿元、154.5亿元，分别比上年增长11.2％、16.7％、15.2％。人均国内生产总值21624元，比上年增长10.7％。

　　经济结构调整力度加大。产业结构有所变化，第二产业和第三产业比重上升，第一、二、三次产业占国内生产总值的比重分别为21.3％：49.6％：29.1％。企业组织结构调整初见成效，改制企业对经济的支撑作用增强。产品结构进一步优化，技术含量高、市场需求较旺的产品增长较快，一些生产能力过剩的产品生产增长减缓或下降。

　　宏观经济效益有所改善。随着科技进步在提高经济素质中作用日渐明显以及结构的改善，促进了全社会劳动生产率稳步提高。全年全社会劳动生产率38686元/人，比上年提高11.0%。

　　体制改革取得实质性进展。经济体制改革由单项推进进入综合配套改革阶段，农业产业化经营、国有企业改革、股份制和股份合作制以及发展个体私营经济等方面都有新的突破，为市场经济的进一步发展注入新的活力。金融体制、流通体制、外经贸体制、社会保障体系、住房制度、教育体制和科技体制等改革也取得了新的进展。

　　各项社会事业协调发展。全市以提高人口素质、扩大劳动就业、加强社会保障、建设精神文明为主题，加快社会事业管理体制和运行机制改革，实现了社会事业与经济建设的协调发展，促进了两个文明的共同进步。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：国民经济整体素质和效益不高，产业结构还不够合理；部分企业经营困难，就业和再就业压力加大，需要今后积极稳妥地加以解决。

　　二、农业

　　农村经济全面发展。农业结构调整力度加大，产业化进程加快，农业投入机制进一步完善，科技含量进一步提高，农业的基础地位得到加强，农村经济呈现稳定发展的好势头。

　　农业获得较好收成。粮食总产量达127.3万吨，增长19.6%。其中，夏粮产量69.3万吨，增长1.2%；秋粮产量58.0万吨，增长52.7%。花生总产量27.2万吨，增长42.6%。果品总产量80.1万吨，增长7.7%。

　　畜牧业在调整中发展。肉类总产量达到7.3万吨，其中猪肉5.4万吨。

　　渔业生产持续发展。水产品产量达221.0万吨，比上年增长5.2％。其中，海水产品产量218.4万吨，增长5.2％。水产养殖面积44425公顷，增长4.5％。养殖产量达107.7万吨，增长6.7％。

　　农业生产条件进一步改善。年末农业机械总动力262.7万千瓦，比上年增长7.2％。农用排灌动力机械29902台，增长22％。农用拖拉机10.6万台，增长3.9％；农用汽车5034辆，增长10.2％。全年化肥施用量（折纯）99566吨，增长2.1％；农村用电量75468万千瓦时，增长0.2％。年末耕地面积172.0千公顷,农田有效灌溉面积118.4千公顷，增长1.7％。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产在改革调整中保持较快增长。全年完成工业增加值233.7亿元，比上年增长18.5％。全部国有和年销售收入500万元以上的非国有工业企业（简称限额以上工业企业，下同）实现工业增加值179.6亿元，增长16.4%。在限额以上工业企业中，国有及国有控股工业企业完成增加值25.6亿元，增长2.9％；集体工业企业完成增加值134.5亿元，增长18.5％；其他经济类型工业企业完成增加值19.5亿元，增长19.6％；大中型工业企业完成增加值72.7亿元，增长36.5％；轻工业完成增加值83.1亿元，增长9.2％；重工业完成增加值96.5亿元，增长23.4％。

　　工业综合经济效益水平有所提高。全年限额以上工业企业累计实现产品销售收入555.6亿元，增长14.7％；实现利税62.9亿元，增长10.4％；实现利润41.8亿元，增长10.5%。限额以上工业企业经济效益综合指数为155.8％，比上年提高4.3个百分点；产品销售率96.5%,提高0.7个百分点;成本费用利润率8.2%,降低0.4个百分点;全员劳动生产率53849元/人,增长20.2%；资本保值增值率105.3%，下降14.0个百分点；总资产贡献率15.8%，提高0.3个百分点；流动资金周转次数2.6次，提高0.2次。

　　建筑业稳步发展。全年建筑业增加值29.5亿元，比上年增长7.0％。

　　四、固定资产投资

　　投资总量保持了适度增长。全年完成全社会固定资产投资80.4亿元，比上年增长0.5％。县及县以上完成固定资产投资48.51亿元，增长5.1％。其中,基本建设完成投资26.84亿元，下降7.3％。更新改造完成投资10.67亿元，增长21.8％；房地产开发完成投资7.96亿元，增长52.8％。

　　投资效益有一定提高。项目建成投产率68.6%，比上年提高5.3个百分点；新增固定资产29.7亿元，固定资产交付使用率75.7％，提高19.4个百分点。

　　房地产开发快速发展。全年商品房屋施工面积125.8万平方米，增长43.8%；竣工面积71.3万平方米，增长82.4%。商品房销售面积64.7万平方米，增长66.2%。

　　重点工程项目进展顺利。全年共安排重点工程项目13个，其中续建项目9个，新开工项目4个，实际完成投资12.1亿元。桃威铁路收尾配套工程、污水深海排放工程、米威调水二期工程、医疗卫生设施工程、华能威海电厂二期工程、威石公路一期工程、海滨路改造工程等都较好地完成了年度计划任务。

　　全年固定资产投资新增的主要生产能力有：发电机组容量60万千瓦，轮胎外胎110万条/年，金采矿4万吨/年，水泥20万吨/年，汽车7000辆/年，化学纤维2050吨/年，皮革50万张/年，服装65万件/年，日用玻璃制品1万吨/年，原盐1000吨/年，自来水供水能力3万吨/日。

　　五、交通和邮电

　　铁路、公路、水运、民航基础设施得到新的改善，综合运输能力进一步加强。全年各种运输方式完成货物周转量33.6亿吨公里，比上年下降2.6％。其中，铁路1.5亿吨公里，增长31.1%；公路17.8亿吨公里，增长12.7%。旅客周转量完成15.1亿人公里，增长17.2％,其中,铁路0.3亿人公里，增长4.5倍；公路13.8亿人公里，增长15.5%;水运1.0亿人公里,增长8.7%。港口吞吐量完成734万吨，增长30.6％。

　　邮电通信事业继续高速发展。全年完成邮电业务总量7.3亿元，增长27.6％；邮电业务总收入5.9亿元，增长25.5％。邮电通信能力继续增强。全市市话交换机总容量达25.8万门，增长19.0%；农话交换机总容量达到22.4万门，增长8.0%。年末市话户数15.5万户，农话户数10.3万户,公用电话5838户，电信部门无线寻呼12.7户，移动电话5.9万户。电话普及率达到15.7部/百人。城市电话普及率达41部/百人。

　　六、国内贸易和市场物价

　　国内消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额132.59亿元，比上年增长13.4％，考虑价格因素，实际增长17.0％。分行业看，批发贸易零售额66.64亿元，增长8.6％；餐饮业零售额17.64亿元，增长22.6％；制造业零售额27.10亿元，增长21.0％。分经济类型看，国有经济零售额24.99亿元，下降4.1％；集体经济消费品零售额42.97亿元，增长2.4％；个体经济消费品零售额为30.69亿元，增长46.2%，其他经济类型零售额12.10亿元，下降1.8%。

　　集贸市场成交活跃。城乡集市贸易成交额29.81亿元，比上年增长34.5％。其中城市为21.8亿元，增长43.9％;农村为8.01亿元，增长14.1%。

　　市场物价持续走低。全年商品零售价格比上年下降3.6%，居民消费价格下降0.8%，出现了近十年来的首次负增长。服务项目、医疗保健、娱乐教育文化用品等价格上涨幅度较大，分别增长17.2%，12.0%，10.6%。

　　七、对外经济

　　对外贸易克服重重困难发展。全年外贸进出口总额24.27亿美元，其中出口总额18.03亿美元，进口总额6.25亿美元。威海口岸对外贸易进出口总额9.80亿美元，其中出口总额3.76亿美元，进口总额6.04亿美元。

　　全年批准利用外资项目149项，合同外资金额2.16亿美元；实际利用外资额1.61亿美元。

　　对外经济技术合作进展顺利。全年签订劳务输出合同97份，合同金额4548.9万美元，完成营业额3752.7万美元，外派劳务1776人次，期末在外人数3332人。

　　国际旅游事业取得新发展。全年共接待外国人、华侨、港澳台胞75256人。旅游外汇收入2200万美元。

　　八、财政、金融和保险业

　　财政收支稳步增长。预算内地方财政收入16.55亿元，增长18.9％。预算内地方财政支出21.14亿元，增长18.7％。

　　金融形势稳定。年末全部金融机构各项存款余额287.09亿元，增长12.8％。年末城乡储蓄存款余额209.87亿元，增长15.2%。各项贷款余额237.19亿元，增长7.9％。

　　保险事业快速发展。全年保险费收入49042万元，增长23.7％。赔款支出17269万元，下降8.3％。

　　九、科技和教育

　　科技事业取得新成果。全年共取得重要科学技术成果53项，其中,获省级奖励10项。年末全市共有县以上政府部门属科研单位26个,从事科研活动人员382人。全年共受理专利申请250项，专利授权175项，实施专利567项。

　　技术市场活跃。年末各类技术贸易机构达到177个，从事技术贸易活动的人员达2827人。共签订各类技术合同436项，合同金额2996.7万元，比上年增长3.1％。

　　教育事业稳步发展。年末共有普通高等院校2所,在校学生3764人。中等专业学校10所，在校学生9988人。职业高中42所，在校学生14749人。普通高中23所，在校学生26125人。初级中学114所,在校学生137994人。小学586所,在校学生191727人，小学学龄儿童入学率达到99.5％。

　　十、文化、卫生和体育

　　文化事业健康发展。全市现有各类艺术表演团体4个，文化馆5个，公共图书馆4个，档案馆7个，博物馆达2个，广播电台2座，电视台4座。广播人口覆盖率100％，电视人口覆盖率100%。各类电影放映单位234个，其中电影院5座。

　　卫生事业继续加强，医疗条件进一步改善。年末全市共有医院、卫生院90个，卫生防疫防治机构10个，妇幼卫生机构6个。卫生机构拥有床位6125张，其中医院病床位5957张。卫生技术人员11579人，其中医生6522人。

　　体育事业取得新成绩。全年参加省级以上体育比赛共获奖牌157枚，其中金牌73枚，银牌41枚，铜牌43枚。全民健身活动蓬勃发展，群众性体育活动广泛开展。

　　十一、城市建设与环境保护

　　城市建设步伐进一步加快，基础设施进一步改善。年末城市建成区面积43.27平方公里。建成区绿化覆盖率达37.44%,人均拥有公共绿地面积达16.18平方米。

　　城市公用事业全面发展，城市功能日益完善。全市发电量27.04亿千瓦时，实际用电量24.81亿千瓦时，增长2.8％。其中工业用电量14.96亿千瓦时，生活用电量5.19亿千瓦时，分别增长1.6％、8.8％。全年供水总量4057万吨，增长9.1％。市区煤气用气人口28.16万人，增长5.5%，燃气气化率97.85％。全年煤气供气量1129万立方米，下降11.3%；液化石油气供气量5271吨,下降26.5%。集中供热面积达520万平方米,增长10.3%。年末市区公共汽车营运线路18条，总长度130公里。公共汽车287辆，增长4.7%。出租汽车1390辆。全年公共汽车客运量5503万人次，平均日客运量15.1万人次。

　　环境保护事业继续得到加强。年末全市环境保护系统共有 人，环境监测站6个，环境监测人员79人。完成环境污染治理项目26项,完成投资额2325.7万元。市区环境噪声达标面积25.99平方公里。建成区烟尘控制区面积达43.27平方公里。

　　十二、人口与居民生活

　　控制人口增长取得显著成效，人口保持低速增长。全年人口出生率为8.46‰；人口死亡率7.17‰；人口自然增长率1.29‰,比上年下降0.81个千分点。年末全市总人口245.75万人。其中非农业人口为79.13万人，占总人口的32.2％；农业人口166.63万人，占67.8%。

　　劳动就业形势比较稳定。年末全市县及县以上单位职工人数38.1万人，下降2.6%；职工工资总额22.85亿元，增长2.7%；职工年平均工资5998元，增长5.2%。年末下岗职工5130人,城镇人口登记失业人数4694人，登记失业率1.19%。

　　城乡居民收入稳定增长，人民生活进一步改善。全年城镇居民人均可支配收入6335元，增长0.4％。农民人均纯收入3629元，增长10.7％。城镇居民人均消费性支出4868元，下降2.2％；农民人均生活消费支出2086元，增长2.1%。

　　城乡居民住房条件继续改善。年末城市居民人均居住面积11.8平方米，增长2.6%；农村居民人均居住面积25.2平方米，增长0.8%。

　　社会福利事业继续发展。年末全市社会福利院2家，共有床位260张，收养182人。

　　社会保险事业发展迅速。年末共有23.95万职工参加了基本养老保险，参加失业保险职工达到23.5万人。

　　　

　　注:（1）本公报所列国内生产总值、增加值指标按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　（2）本公报所列数字均为初步统计数。

　　附表：国民经济和社会发展主要指标

　　 

指 标 名 称	单 位	绝对值	增长率（%）
一、综合
年末总人口	万人	245.75	0.27
人口出生率	‰	8.46	-0.82个千分点
人口死亡率	‰	7.17	-0.01个千分点
人口自然增长率	‰	1.29	-0.81个千分点
国内生产总值	亿元	530.7	15
第一产业	亿元	113	11.2
第二产业	亿元	263.2	16.7
第三产业	亿元	154.5	15.2
人均国内生产总值	元	21624	10.7
二、农业
耕地面积	万公顷	172	0.5
粮食总产量	万吨	127.3	19.6
花生总产量	万吨	27.2	42.6
水产品总产量	万吨	221	5.2
果品总产量	万吨	80.1	7.7
肉类总产量	万吨	7.3	-14.1
三、工业、建筑业
全部工业增加值	亿元	233.7	18.5
限额以上工业增加值	亿元	179.6	16.4
销售收入	亿元	555.6	14.7
利税总额	亿元	62.9	10.4
利润总额	亿元	41.8	10.5
综合经济效益指数	%	155.8	4.3个百分点
建筑业增加值	亿元	29.5	7
四、固定资产投资
全社会固定资产投资总额	亿元	80.4	0.5
县以上固定资产投资额	亿元	48.51	5.1
#基本建设	亿元	26.84	-7.3
#更新改造	亿元	10.67	21.8
#房地产开发	亿元	7.96	52.8
五、交通、邮电
客运周转量	亿人公里	15.1	17.2
货运周转量	亿吨公里	33.6	-2.6
公路通车里程	公里	1984.1	1.2
港口货物吞吐量	万吨	734	30.6
邮电业务总量	亿元	7.3	27.6
邮电业务总收入	亿元	5.9	25.5
年末电话装机容量	万门	25.8	19
电话普及率	部/百人	15.7	4.7
城市电话普及率	部/百人	41.1	52.2
六、国内贸易
社会消费品零售总额	亿元	132.59	13.4
批发零售贸易业	亿元	66.64	8.6
餐饮业	亿元	17.64	22.6
制造业	亿元	27.1	21
城乡集市贸易成交额	亿元	28.12	26.9
七、对外经济
外贸进出口总额	亿美元	24.27	-8.4
#外贸出口总额	亿美元	18.03	0.6
#外贸自营出口	亿美元	7.01	-9.6
口岸对外贸易进出口总值	亿美元	9.8	-23
实际利用外资额	亿美元	1.61	-48
八、财政、金融、保险
地方预算内财政收入	亿元	16.55	18.9
地方预算内财政支出	亿元	21.14	18.7
金融机构存款余额	亿元	287.09	12.8
#城乡储蓄存款	亿元	209.87	15.2
金融机构贷款余额	亿元	237.19	7.9
保费收入	亿元	4.9	23.7
赔款支出	亿元	1.73	-8.3
九、物价
商品零售价格指数	%	96.4	-3.6
居民消费价格指数	%	99.2	-0.8
食品	%	92.9	-7.1
衣着	%	99.1	-0.9
家庭设备及用品	%	98.7	-1.3
医疗保健	%	112	12
交通和通信工具	%	91.4	-8.6
娱乐教育文化用品	%	110.6	10.6
居住	%	103.1	3.1
服务项目	%	117.2	17.2
十、人民生活、劳动工资
城市居民人均可支配收入	元	6335	0.4
城市居民人均消费性支出	元	4868	-2.2
城市居民人均居住面积	平方米	11.8	2.6
农民人均纯收入	元	3629	10.7
农民人均消费性支出	元	2086	2.1
农村居民人均居住面积	平方米	25.2	0.8
年末职工人数	万人	38.1	-2.6
职工工资总额	亿元	22.85	2.7
职工平均工资	元	5998	5.2